Οι Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας (εφεξής ΑΠΕ) αποτελούν εναλλακτικές λύσεις παραγωγής ενέργειας αντί των ορυκτών καυσίμων και συμβάλλουν στη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, στη διαφοροποίηση του ενεργειακού εφοδιασμού και στη μείωση της εξάρτησης από αναξιόπιστες και ασταθείς αγορές ορυκτών καυσίμων, ιδιαίτερα πετρελαίου και φυσικού αερίου. Ειδικότερα, σύμφωνα με τον ορισμό της ισχύουσας, σήμερα, Οδηγίας 2018/2001/ΕΕ (RED II), ως «ενέργεια από ανανεώσιμες πηγές» ή «ανανεώσιμη ενέργεια» νοείται η ενέργεια από ανανεώσιμες μη ορυκτές πηγές ήτοι αιολική, ηλιακή (ηλιακή θερμική και ηλιακή φωτοβολταϊκή) και γεωθερμική ενέργεια, ενέργεια του περιβάλλοντος, παλιρροϊκή, κυματική και λοιπές μορφές ενέργειας των ωκεανών, υδροηλεκτρική, από βιομάζα, ενέργεια από τα εκλυόμενα στους χώρους υγειονομικής ταφής αέρια, από τα αέρια που παράγονται σε σταθμούς επεξεργασίας λυμάτων και τα βιοαέρια.
Η ανωτέρω Οδηγία θεσπίζει έναν νέο δεσμευτικό στόχο για τις ΑΠΕ στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 2030, σε τουλάχιστον 32% της κατανάλωσης τελικής ενέργειας. Ελλείψει αναθεωρημένων εθνικών στόχων, οι εθνικοί στόχοι για τις ΑΠΕ για το 2020, έτσι όπως τους έθεσε η προηγούμενη Οδηγία 2009/28/ΕΚ (RED I), θα πρέπει να αποτελούν την ελάχιστη συνεισφορά κάθε κράτους μέλους για το 2030. Η Οδηγία RED II, η οποία δημοσιεύτηκε στις 21/12/2018, αφορά το διάστημα των ετών 2021-30 και έπρεπε να έχει ενσωματωθεί στις εθνικές νομοθεσίες μέχρι τον Ιούνιο του 2021. Αναμένεται, στο μεταξύ, η ενσωμάτωσή της και στην ελληνική έννομη τάξη.
Εθνικό νομοθετικό πλαίσιο
Ο βασικός νόμος, που ρύθμιζε τα σχετικά με την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ και εξακολουθεί να ισχύει, κατόπιν αρκετών τροποποιήσεων (ν. 3734/2009, ν. 3851/2010 και 4546/2018), είναι ο ν. 3468/2006. Περαιτέρω, το 2016 θεσμοθετήθηκε ένα νέο πλαίσιο για τη στήριξη των ΑΠΕ (ν. 4414/2016, ΦΕΚ 149 Α’), με σκοπό την εναρμόνιση με τις «Κατευθυντήριες Γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις στους τομείς του περιβάλλοντος και της ενέργειας (2014-2020)» και τη σταδιακή ενσωμάτωση και συμμετοχή των ΑΠΕ και Σ.Η.Θ.Υ.Α. στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας με το βέλτιστο τρόπο σε επίπεδο κόστους-οφέλους για την κοινωνία και τον τελικό καταναλωτή. Στόχοι του τελευταίου είναι, μεταξύ άλλων:
- Η αξιοποίηση του εγχώριου δυναμικού ηλεκτροπαραγωγής από ΑΠΕ, κατά προτεραιότητα, με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος, τη διαφοροποίηση του εθνικού ενεργειακού μίγματος, την ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού και την ενίσχυση και ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας.
- Η επίτευξη των εθνικών ενεργειακών στόχων, που προβλέπονται στο ν. 3468/2006, όπως τροποποιήθηκε με το ν. 3851/2010, με τον οποίο εναρμονίστηκε η ελληνική νομοθεσία με την Οδηγία 2009/28/ΕΚ, ως προς τη συμμετοχή της ενέργειας που παράγεται από ΑΠΕ στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας στη χώρα μέχρι το έτος 2020.
- Η ανάπτυξη και εφαρμογή του καθεστώτος στήριξης της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ΑΠΕ στο πλαίσιο της ενιαίας πολιτικής της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής, και την επίτευξη του στόχου συμμετοχής των ΑΠΕ στην ακαθάριστη τελική κατανάλωση ενέργειας.
- Η υποστήριξη της λειτουργίας των σταθμών Σ.Η.Θ.Υ.Α., η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης και η εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ν. 3734/2009 και στο ν. 4342/2015, με τις διατάξεις των οποίων εναρμονίσθηκε η ελληνική νομοθεσία με τις Oδηγίες 2004/8/ΕΚ και 2012/27/ΕΕ, αντίστοιχα.
Τέλος, με το ν. 4685/2020, με τίτλο: «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις», εισάγεται το σύστημα των βεβαιώσεων για την αδειοδότηση έργων ΑΠΕ. Πιο συγκεκριμένα, τα έργα ΑΠΕ υλοποιούνται, κατόπιν της επιτυχούς ολοκλήρωσης μίας σύνθετης διαδικασίας αδειοδότησης, που περιλαμβάνει διακριτά στάδια αξιολόγησης κι έγκρισης, στα οποία εμπλέκονται διαφορετικές διοικητικές αρχές και φορείς, η αρμοδιότητα των οποίων καθορίζεται αναλόγως με το είδος και το στάδιο ανάπτυξης του εκάστοτε επενδυτικού σχεδίου. Τα στάδια που πρέπει να τηρηθούν για τη λήψη της σχετικής άδειας, μπορεί κανείς να διαβάσει εδώ.
You could read more about Sioufas & Associates Law Firm Here
You could read more about Energy, Environment, Climate Change, 4th Industrial Revolution Here, about Sustainable Economy Here
